Geom. Emanuele Catarzi

La legge n. 10 del 9 gennaio 1991, "Norme per l'attuazione del Piano energetico nazionale in materia di uso razionale dell'energia, di risparmio energetico e di sviluppo delle fonti rinnovabili di energia",

pubblicata in Gazzetta Ufficiale del 16 gennaio 1991, n. 13, nacque con l'intento di razionalizzare il consumo dell'energia utilizzata per il riscaldamento e di regolamentare il settore termotecnico.

Essa rappresenta quindi una pietra miliare rispetto a quella che sarà in futuro tutta la politica indirizzata al risparmio energetico.Nell'ambito di un piano energetico nazionale, infatti, questa norma ha per la prima volta classificato il territorio della Penisola in zone climatiche, (A, B, C, D, E, F), dividendole in base alle temperature e alla velocità dei venti.

Ad ogni zona climatica è stato assegnato un preciso periodo di esercizio degli impianti di riscaldamento.In un edificio vi sono apporti e dispersioni di calore: la loro soma algebrica rappresenta il bilancio energetico e questa legge si propone proprio di indirizzare questo bilancio. Infatti, per far sì che esso sia sempre attivo, cioè il calore interno sia maggiore di quello disperso, è necessario spendere una certa quantità di energia affinchè la temperatura interna raggiunga il valore prefissato di 20°C.

La legge impone anche la verifica dell'involucro edilizio, costituito da tetti e pareti, per evitare dispersioni di calore e quindi sprechi di energia.

Un altro aspetto a cui la legge presta attenzione è il rendimento degli impianti, che se è al di sotto di determinati valori non consente il risparmio energetico richiesto. La legge è stata soggetta a varie modifiche e integrazioni, anche a livello regionale, fino all'emanazione nel 2005 del Decreto Legislativo n. 192, che ha recepito la direttiva europea 2002/91/CE sul risparmio energetico, ha reso ancora più severi i parametri di isolamento e di rendimento dei generatori di calore da rispettare, ed inserito alcune indicazioni sull'utilizzo di impianti da fonti rinnovabili . Seguono poi a modifica altre leggi e decreti come la la legge n° 90/2013 e vari coordinamenti con leggi di stabilità,

Relazione energetica ex legge 10/91

La legge 10/91 prevede che sia depositata in Comune, a firma di un tecnico abilitato, una relazione tecnica relativa agli aspetti energetici. La relazione energetica è un elaborato di progetto che va presentato in caso di nuove costruzioni, ampliamenti volumetrici o interventi sostanziali sugli impianti di riscaldamento, come la sostituzione del tipo di generatore di calore. Come per altri provvedimenti normativi, anche in questo caso si assiste a differenti interpretazioni a seconda dei comuni. In alcuni, per la semplice sostituzione di una caldaia essa non è richiesta, mentre lo è per modifiche di tutto l'impianto o la sostituzione con un altro tipo di generatore.In altri, invece, è richiesta anche per la sostituzione con caldaia dello stesso tipo.

Ne sono soggetti tutti gli immobili provvisti di impianto di riscaldamento e/o raffrescamento e va consegnata prima dell'inizio dei lavori. Il suo scopo è quello di dimostrare che l'edifico oggetto di progettazione, costruzione o ristrutturazione, sia conforme alle prescrizioni della stessa legge e delle successive modifiche, attraverso il rispetto di determinati parametri, quali limiti di trasmittanza, caratteristiche tecniche dei materiali utilizzati, rendimento degli impianti, spessore minimi di isolamento richiesto.

La relazione è essenzialmente di carattere tecnico descrittivo, perché contiene la descrizione degli aspetti tipologici, tecnici e costruttivi degli edifici, delle loro strutture e degli impianti e l'indicazione degli accorgimenti da mettere in atto per favorire il risparmio energetico, come gli adeguati isolamenti, il superamento dei ponti termici e il corretto funzionamento degli impianti. Riassumendo, questi sono i principali dati che in essa devono essere contenuti:

- dati relativi all'immobile (ubicazione, tipo di intervento, ecc.);

- dati del committente e dei vari professionisti coinvolti nella progettazione e nell'esecuzione dell'opera;

- piante, sezioni, prospetto, superfici e volumi dell'edificio interessato;

- parametri climatici del comune dove è ubicato l'intervento;- progetto e/o schema dell'impianto di riscaldamento e caratteristiche del generatore;

- calcolo del fabbisogno energetico dell'immobile, effettuabile con appositi software;

- dichiarazione di rispondenza alle norme.

La relazione va depositata dal tecnico in 4 copie (ADESSO PROCEDURA ON-LINE) di cui di solito ne viene restituita una timbrata. Per predisporre la redazione il professionista incaricato deve preventivamente effettuare un sopralluogo presso l'immobile interessato e visionarne anche la documentazione relativa, in possesso del committente.